以下为中国政府近期推出的一系列微刺激措施,

铝道网以下为中国政府近期推出的一系列微刺激措施,要坚持统筹稳增长、调结构、促改革【美高梅手机版登录4858】。】当前经济发展的国内外环境错综复杂,保持经济平稳运行面临的形势仍然严峻。在第十二届国人民代表大会常务委员会第四次会议上,国家发改委主任徐绍史介绍今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时,对此也有清醒认识。 今年上半年,GDP同比增长7.6%,其中一季度增长7.7%,二季度增长7.5%,已连续5个季度稳定在7.4%—7.9%的区间。固定资产投资增长20.1%,其中,民间投资增速达到23.3%,占整体投资比重上升到63.7%。内需对经济增长的拉动作用较强,上半年较终消费和资本形成对经济增长的贡献率为99.1%。 记者认为,以上差强人意的数据虽能说明经济“平稳”,但难掩当前经济形势的复杂,同样有几组数据可以佐证“复杂”。 三大需求特别是外需增长动力不足,5月份出口同比仅增长1%,6月份则下降3.1%,7月份增长5.1%,从趋势看,受订货商下单意愿持续较弱以及成本上升等因素影响,未来出口形势不容乐观。在有效需求不足的情况下,产能过剩的矛盾仍在发展,二季度全国规模以上工业企业有21.4%的产能闲置,钢铁、建材等行业闲置产能更多。工业生产者出厂价格同比持续下降,前7个月降幅为2.2%;企业特别是小微企业生产经营仍较困难,7月份小型企业制造业采购经理指数为49.4%,已连续16个月在50%以下。 无论是宏观经济层面,还是中微观层面,一些行业和企业出现的种种疲态,无不说明经济发展长期以来积聚的不平衡、不协调和不可持续的深层次矛盾依然存在。为了保持经济增长在合理区间,国务院实施了一些政策措施,包括进一步简政放权、一揽子“微刺激”政策出台等。 徐绍史在报告中也归纳如下:要统筹稳增长、调结构、促改革,积极扩大有效需求,着力推进转型升级,不断深化改革开放,着力保障和改善民生。 以记者的理解,这与英国巴克莱资本公司冠以的“克强经济学”的“不刺激、去杠杆和调结构”还是存有差异。 7月16日召开的国务院经济形势座谈会和7月24日召开的国务院常务会议,都向外界透露了明确信息,中央不会容忍或坐视经济增长滑落合理区间,因而就有一系列“微刺激”的方案出台:进一步公平税负,暂免征收部分小微企业增值税和营业税;研究确定促进贸易便利化、推动进出口稳定发展的措施;部署改革铁路投融资体制,加快中西部和贫困地区铁路建设。 如果认为以上举措仅仅是注意了改善微循环,那随后的跟进措施则更多着眼改革大系统和对民间呼声的深切瞻顾。 如8月21日的国务院常务会议决定出台严格控制新设行政许可的措施,再取消一批评比达标表彰评估项目。本届中央政府以转变职能、简政放权为突破口,今年三次取消和下放了165项行政审批事项。 开弓没有回头箭,新一届政府正加速兑现其“本届政府任期内把现有行政审批事项再削减三分之一以上”的承诺。作为政府机构改革和职能转变的突破口,简政放权能够进一步促使政府职能转变,激发各类市场主体的活力。机构改革不易,职能转变更难,“要将错装在政府身上的手还给社会和市场”,还需拿出更多改革勇气。 而对于一些重点领域的改革,徐绍史则表示,要抓紧落实今年深化经济体制改革重点工作的意见。具体内容包括: 深入推进行政体制改革,继续清理、取消和下放行政审批事项,尽快制定出台新修订的政府核准投资项目目录,积极推进铁路投融资体制改革,加快中西部特别是贫困地区铁路建设。 稳步推进财税金融体制改革,落实好在全国范围内开展“营改增”试点相关工作,扩大个人住房房产税改革试点范围,加快实施煤炭等资源税改革;加快建立存款保险制度;完善汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定;推动探索由民间资本发起设立民营银行等金融机构;强化风险防范制度建设,坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。 扎实推进资源性产品价格改革,实施好销售电价分类结构改革和天然气价格调整方案。创新方式,积极推进政府向社会力量购买公共服务。 继续推进农业农村、国有企业、医药卫生、科教文化等重点领域改革,深化综合配套改革试点。 所以,坊间预测,十八届三中全会将聚焦深化经济改革问题,其主要集中在行政体制改革、财税改革、资源性产品价格改革、城镇化、国企改革、分配制度改革等话题。 可以看出,以上内容有高度契合,但无不透露出本届中央政府一再强调“改革是中国较大红利”的迹象。无论是稳定经济增长,还是打造“廉价”政府,推进改革亦是“开弓没有回头箭”。

连平分析说,在“稳增长”的前提下,国务院相继出台的加快发展节能环保产业,促进信息消费等举措,不仅有利于改善民生,而且还可以调整产业结构,形成新的经济增长点,推动经济转型升级。

--中国央行6月9日宣布,从6月16日起,下调符合要求且“三农”和小微企业贷款达标的商业银行存款准备金率0.5个百分点。

作者:匿名1653次浏览

从近期中央一系列表态以及部署的多项工作来看,政策方面通过调结构来稳增长,提高经济增长质量的意图明显。

央行6月16日并在微博上称,此次定向降准的范围包括国有商业银行、股份制商业银行、城商行、农商行等多类机构。

会议指出,下半年经济工作要坚持稳中求进,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持宏观经济政策连续性、稳定性,提高针对性、协调性,根据经济形势变化,适时适度进行预调和微调,稳中有为。要统筹稳增长、调结构、促改革,积极扩大有效需求,着力推进转型升级,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,确保完成全年经济社会发展主要任务。

(整理 侯向明; 审校 杨淑祯/黄凯)

⊙记者 于祥明 ○编辑 梁伟

**扩投资**

分析人士指出,从经济增速“底线论”以及高层近期表态来看,目前宏调政策的主调,虽不再刻意刺激“推高”,却强调须“托底”,经济增长率和就业水平不能滑出“下限”,政府调整结构所容忍经济增长下滑的幅度,不能对就业市场构成显着损害。

北京9月3日 - 中国政府明确表态不会采取大规模刺激经济的政策,坚持不扩大财政赤字,既不放松也不收紧银根。但在经济下行压力仍大的现实面前,围绕着“稳增长,调结构,惠民生”定向发力的微刺激政策不断。

中国经济增速已连续两个季度回落,二季度GDP同比增速降至7.5%,而今年全年增速目标为7.5%左右。在市场普遍认为新领导层力推调结构对经济放缓的容忍度有所提高之际,国务院总理李克强提出,要通过宏观调控使经济运行保持在合理区间,其下限是稳增长保就业。

--国务院8月19日召开常务会议决定再取消和下放87项审批事项,支持科技服务企业发展。

中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。

这些定向微刺激措施内容涵盖定向降准、税收、棚户区改造和中西部铁路建设,稳定外贸以及在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目等。另外政府还推出一系列改革措施,包括加大简政放权的力度,放宽生产性服务业市场准入,以及启动公车改革等。

调结构举措频出 提高经济增长质量意图明显

以下为中国政府近期推出的一系列微刺激措施:

中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。会议指出,下半年经济工作要统筹稳增长、调结构、促改革,积极扩大有效需求,着力推进转型升级,不断深化改革开放。

**财税**

据孔泾源分析,建立居住证制度是有序推进农业转移人口市民化的关键措施。全国已有16个省区市先后出台文件,探索实施了居住证制度。目前,有关部门正在抓紧制定居住证管理办法。

--央视7月16日报导,当日下发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》启动公车改革,取消副部级以下领导干部用车。

此次的中央政治局会议也对调结构的重点工作进行了部署。会议提出,要进一步激发企业活力,加大对中小微企业等的政策扶持和服务力度,进一步清费减负,拓宽企业融资渠道。

--政府网9月3日发布《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,拟深化海运业改革开放,鼓励民资开展海运业务。

调结构

--政府网8月12日发布《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,进一步取消和下放45项行政审批项目,取消11项职业资格许可和认定事项,将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。

交行首席经济学家连平指出,为保证完成全年经济增速目标,下半年政府在稳定投资方面仍有可能有所动作,上半年由于政府换届,发改委审批项目较少,下半年项目审批可能会加快,而未来铁路投资、棚户区改造、城市基础设施建设、节能环保等领域将成为投资的重点。

--国务院4月2日常务会议称,将进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用,同时深化铁路投融资体制改革,设立铁路发展基金,加快铁路尤其是中西部铁路建设。

下半年项目审批可能会加快,而未来铁路投资、棚户区改造、城市基础设施建设、节能环保等领域将成为投资的重点

--财政部4月30日公布,从2014年6月1日起,将电信业纳入营改增试点范围,实行差异化税率。

稳增长

--政府网8月21日发布《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》,提出加大财政金融扶持,支持旅游企业在股市和债市融资等措施。

稍早,财政部长楼继伟在参加第五轮中美战略与经济对话时就曾表示,今年中国不会出台大规模的财政刺激政策,会在保持财政赤字总规模不变的前提下,着眼促进经济增长和就业,作一些政策微调。

--财政部4月8日公布,自2014年1月1日起,扩大对小微企业所得税优惠范围,政策执行期限截至2016年12月31日。

继续释放改革红利 为经济持续发展再添动力

--政府网5月15日发布《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》,出台稳定外贸增长的政策细则,提出加强进口稳定出口,并推进跨境贸易人民币结算。

⊙记者 梁敏 ○编辑 梁伟

--国务院6月4日常务会议决定,加大简政放权,新取消和下放52项行政审批事项。

此次中央政治局会议也提出,接下来将从财政货币政策、释放消费和投资需求、稳定农业生产等多个方面来实现稳增长。

--国务院5月14日常务会议称,尽快扩大服务业营改增试点,放宽生产性服务业市场准入。

产业结构调整无疑是调结构重要的领域之一。会议提出,要加快推进产业结构调整,推动传统产业转型升级,积极培育和发展战略性新兴产业,加快信息产业发展,大力发展节能环保和新能源产业,推动新兴服务业和生活性服务业发展。

--国资委7月15日确定中粮等首批六家中央企业,推进央企四项改革试点。

除此之外,另外三方面的改革——“深入推进财税金融体制改革”、“积极稳妥推进资源性产品和环境价格改革”、“抓好综合配套改革试点”也在积极推进。有目共睹的是,7月20日金融机构贷款利率管制全面放开标志着利率市场化得到进一步深化。

--中国央行4月22日公布,将县域农村商业银行和农村合作银行的存款准备金率分别调降2个和0.5个百分点,即执行16%和14%准备金率,自4月25日起生效。

国内外经济环境复杂 稳增长仍居重要位置

--国务院6月11日常务会议决定,从2014年7月1日起,简化合并增值税特定一般纳税人征收率,减轻企业负担。

“此轮简政放权,堪比‘国企改革’,它一下子打开了民间资本进入重大工程项目甚至传统垄断产业的大门,有望激发民间资本的投资热情和活力。”国家行政学院决策咨询部研究员王小广如是说。

**金融**

美高梅手机版登录4858,他认为,近百项目审批等事项被取消和下放,会给多个行业引来资金活水。“原有的投资门槛和障碍不存在了,民间资本的投资渠道畅通了,整个经济机体就健康了。”

政府网8月6日发布《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》,支持企业多渠道融资。

另外,记者了解到在城镇化推进方面,也要“改革试点”。即,开展中小城市综合改革试点。这包括,“优化行政层级和行政区划”、“创新城乡社会管理体制”、“建立居住证制度”等。

--国务院4月23日常务会议决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目,并首批推出80个示范项目面向社会公开招标,以鼓励和释放民间投资动力。

对此,分析人士认为,下半年中国经济仍有明显下行压力,但在“控制增量、盘活存量”的货币政策框架下,预计央行不会大规模货币宽松。按目前情况看,若外汇占款持续减少,也不排除央行有调降存款准备金率的必要。

--政府网8月14日发布《国务院办公厅关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》,出台具体措施缓解企业融资贵,要求保持货币信贷总量合理适度增长,维持流动性平稳适度,落实好“定向降准”措施。

对于资源性产品和环境价格改革,孔泾源曾表示,今年还将要推进电价改革,简化销售电价分类,扩大工商业用电同价实施范围,完善煤电价格联动机制和水电、核电上网价格形成机制。推进全国煤炭交易市场体系建设。推进天然气价格改革,逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。

--中共中央政治局6月30日会议审议通过《深化财税体制改革总体方案》,2016年基本完成新一轮财税体制改革重点工作和任务,2020年各项改革基本到位,现代财政制度基本建立。

为扶持小微企业,日前召开的国务院常务会议决定将原本仅适用于个体工商户和个人的增值税营业税起征点适用范围扩大至小微企业,暂免征收部分小微企业增值税和营业税,进一步公平税负和为小微企业减负。

--政府网8月11日发布《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》,支持盘活现有铁路用地,鼓励新建铁路站场土地综合开发。

经济半年数据已出,虽然增速略显放缓,但对中国而言,是挑战也是机遇。在经过长时间的双位数增长之后,中国经济已经进入转折期,一方面是经济潜在增长率的下降,另一方面十八大以来更强调经济增长质量,因此调结构就必须要牺牲部分经济增长速度,这是转方式调结构必须要经过的阵痛。

--国务院7月23日常务会议决定,加大支农、支小再贷款和再贴现力度,对小微企业贷款实行差别化监管,有序推进利率市场化改革。

促改革

全新邮件产品服务——“每日财经荟萃”,让您在每日清晨收到全球财经资讯精华和最新投资动向。请点击此处开通此服务。

不过,国研中心宏观经济研究员张立群指出,今年稳增长措施不同于以往单纯刺激增长,而是把供给面政策与需求面政策紧密结合起来,把短期目标与中长期目标紧密结合起来,把稳增长与推动经济转型紧密结合起来了。

**改革**

正是基于这一点,近期国务院出台一系列稳增长措施,包括出台加快发展节能环保产业和信息消费、加快棚户区改造等促内需的举措;减少小微企业税负。

另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批事项,将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批。

记者了解到,下一步有关部门还将抓紧研究小微企业减税相关长效机制。有业内专家表示,目前扩大起征点适用范围仅为一暂行过渡措施,未来可考虑对增值税和营业税实施细则中的相应内容进行修订,将其变为长期制度,同时,也应让所有企业都享受起征点待遇。

--国务院7月9日常务会议决定,自2014年9月1日至2017年底,免征新能源汽车购置税。国务院办公厅随后于7月21日发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》。

此轮简政放权,堪比“国企改革”,它一下子打开了民间资本进入重大工程项目甚至传统垄断产业的大门,有望激发民间资本的投资热情和活力

--国务院6月11日常务会议部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带,讨论通过《物流业发展中长期规划》。

“减少投资审批是这次取消和下放行政审批项目的一个重点。”国家发改委相关负责人向媒体坦言。

**稳外贸**

今年以来,经济偏冷,小微企业首当其冲,相当一部分经营出现困难局面。最新数据显示,小微企业就业指数连续四个月低于50,7月更降至47.3,创下2009年3月以来的最低点。

--银监会6月30日公布,商业银行存贷比的监管计算口径自7月1日起调整,仅对人民币业务实施存贷比监管考核。

日前召开的国务院常务会议已经研究部署加快发展节能环保产业,促进信息消费,拉动国内有效需求,推动经济转型升级。记者了解道,关于促进节能环保产业和信息消费的相关实施细则和具体措施也有望尽快出台。

--国务院4月30日常务会议决定,采取措施促进进出口平稳增长,优化外贸结构。

相继出台的加快发展节能环保产业,促进信息消费等举措,不仅有利于改善民生,而且还可以调整产业结构,形成新的经济增长点,推动经济转型升级

“行政体制改革是激发市场主体活力和增强经济发展内生动力的关键一招。”国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源曾向记者如是说。他表示,改革的第一项任务是行政体制改革,今年主要任务有两方面,即政府机构改革和政府职能转变。其中政府职能转变,最重要的就是审批制度改革。

实际上,自5月15日起,国务院已经分四批次共计下放、取消了215个行政审批项目。就在本月23日,国务院取消、下放50个行政审批项目,涉及国家卫生计生委、新闻出版广电总局、食品药品监管总局等7个国务院组成部门。其中,新闻出版广电总局被取消和下放的项目最多,达17项,如“一般题材电影剧本审查”被取消等。

此外,会议也要求,积极释放有效需求,推动居民消费升级,保持合理投资增长,积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化,促进房地产市场平稳健康发展。

而在5月份第一批被取消、下放的行政审批项目中,涉及石油天然气、民用机场、轨道交通、移动通讯、矿产资源开发……一系列原来受管制或垄断的投资项目。其尽快降低市场准入门槛,给民资松绑的改革思路和意图非常明显。

会议提出,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,盘活存量、优化增量,着力提高财政资金使用效益,加大金融支持实体经济的力度,把钱用在刀刃上。

⊙记者 秦菲菲 ○编辑 梁伟

昨日召开的中央政治局会议强调,当前国内外经济环境十分复杂,要坚持统筹稳增长、调结构、促改革。且把稳增长放在第一个,显然,稳增长仍被置于重要位置。

从政府一系列动作来看,其对经济减速的容忍度已经提高。交行首席经济学家连平表示,政府将更大力度和关注重心放在结构调整和经济改革方面,简政放权搞活市场、民生保障与稳经济、调结构相协调等的政策有望继续出台。

本文由美高梅手机版登录4858发布于五金工具,转载请注明出处:以下为中国政府近期推出的一系列微刺激措施,

您可能还会对下面的文章感兴趣: